各乡(镇)人民政府,县产业集聚区管委会,县人民政府有关部门:
《台前县2016年度主要污染物总量减排计划实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
2016年5月31日
台前县2016年度主要污染物
总量减排计划实施方案
为完成市下达我县的总量减排年度目标任务,实现经济社会的绿色发展、协调发展、可持续发展,有效改善环境质量,根据2016年全市环境保护工作会议精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、减排目标
按照市政府下达我县环境保护责任目标, 2016 年我县化学需氧量和氨氮排放量(含工业、生活、农业)分别控制在8809.11吨、615.69吨以内;二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在2255.52吨、3001.29吨以内。
2016年全县主要污染物减排总任务量分别为:化学需氧量(COD)542.19吨、氨氮(NH3-N)53.75吨、二氧化硫(SO2)89.14吨、氮氧化物(NOX)168.07吨。2016年全县主要污染物总许可预支增量分别为:化学需氧量(COD)111.03吨(其中工业源许可预支增量12.92吨)、氨氮(NH3-N)11.57吨(其中工业源许可预支增量0.76吨)、二氧化硫(SO2)10.32吨、氮氧化物(NOX)15.57吨。
主要污染物减排措施
统筹推进工业源、生活源、交通源和农业源等重点领域污染减排工作,持续深化工程减排,着力实施重点工业行业污染深度治理、城镇污水处理设施建设、机动车污染减排、畜禽养殖污染治理、石化及化工等行业挥发性有机物治理等重点工程,通过大工程带动大治理,确保完成年度目标任务。
(一)COD、 NH3-N减排
1.污水处理厂减排
今年预计能够发挥减排效益的污水处理厂项目1个,为台前污水处理厂。经核算,上述项目今年可削减COD共547.79吨、NH3-N共63.95吨(见附表一)。
2.工程治理减排
2016年,我县将继续加大工业企业污水深度治理力度以及畜禽养殖业的治理。今年有3家规模化畜禽养殖场,通过工程治理,2016年预计可减排COD 6.68吨、NH3-N 0.39吨(见附件二)。
3.结构调整减排
2016年,我县计划淘汰的不符合产业政策的企业,有5家可计入2016年减排量中,预计实现减排COD 135.18吨、NH3-N 5.35吨(见附表三)。
(二)SO2、NOX总量减排
1.非电工程治理减排
2016年,我县计划共有11家工业企业,通过新上减排设施和燃煤锅炉拆改形成减排能力,预计实现减排SO2 196.35吨、NOX 47.31吨(见附表四)。
2.结构调整减排
2016年,我县计划淘汰企业5家,预计实现减排SO2 1255.57吨、NOX133.70吨(见附表五)。
四、减排目标可达性分析
(一)COD、NH3-N减排目标分析
2016年,我县通过污水处理厂建设、工程治理及结构减排等措施,预计可形成的COD、NH3-N减排量分别为689.65吨、69.69吨,以上项目如能在规定时间内落实到位,均可以完成年度减排任务。
(二)SO2、NOX减排目标分析
2016年,我县大气方面预计可形成的SO2、NOX减排量分别为1451.92吨、181.01吨(不含机动车),以上项目如能在规定时间内落实到位,均可以完成年度减排任务。
五、工作措施
(一)提高认识,统一思想。2016年是“十三五”开局之年,也是决胜全面小康的开局之年,环境保护任务艰巨。全县总量减排工作要紧紧围绕改善环境质量这个核心,改革和完善工作制度。要科学制定“十三五”规划,按照国家要求修定完善总量减排统计、监测、考核办法,实行总量减排考核与当地环境质量改善挂钩的制度,切实贯彻总量减排服从服务于质量改善的工作要求。
(二)加强领导,科学施策。加强组织领导,落实责任主体,明确任务时限,健全工作制度,实施部门联动,强化督导检查,确保按期完成任务。严格落实总量预算管理制度,统筹许可预支增量的使用,严控污染物新增排放量,发挥环境资源的最大社会、经济效益。鼓励和支持企业采取经过实践检验行之有效的新技术、新工艺,鼓励技术创新,实行精准减排。
(三)信息公开,强化监督。切实加强督导检查,确保减排工程按时建成投运,治污设施稳定运行,污染物达标排放。县环保局适时公布全县年度减排项目名单、完成时限、责任单位和督导部门等,加大社会监督力度;强化日常监督检查和随机抽查,重点检查环境质量差、环境质量指标不降反升、减排数据与质量变化趋势严重不符的地区;对减排工程项目进展缓慢、治污设施不稳定运行问题突出的单位公开曝光,并可采取约谈、环保督察等措施,督促问题解决。
(四)落实责任,严格考核。根据国家、省考核改革要求,结合区域环境质量改善状况,实施减排目标考核,从而督促落实减排主体责任,充分发挥地方减排工作主动性、能动性。各乡镇要认真落实本实施计划确定的各项措施,对逾期未完成目标任务的,将严格按照相关规定实施“一票否决”。