各股室：

现将《县政府办公室2015年度“一创双优”集中活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2015年10月16日

县政府办公室2015年度“一创双优”集中活动实施方案

为组织开展好2015年度“一创双优”集中活动，根据《中共台前县委关于印发<全县2015年度“一创双优”集中活动实施方案>的通知》（台发〔2015〕7号）精神，结合办公室工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧密结合“三严三实”专题教育，认真贯彻落实省委“三准三专三聚三提”和市委“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”总要求，围绕全县“3143”总体思路，以在思想观念、工作作风等方面存在的问题为突破口，充分发挥县政府办公室的综合协调和参谋助手作用，进一步增强服务能力，提高行政效能，努力开创县政府办公室工作新局面，为推动全县经济社会新一轮赶超发展提供更加优质高效服务。

二、时间安排

本轮集中活动自2015年10月16日开始至2016年1月20日结束。整个活动不再划分阶段，围绕梳理出的突出问题，制定对策方案，进行强力攻坚，以解决问题推动重点工作任务落实，确保活动取得实效。

三、工作任务

（一）强化学习教育，再掀创新思想观念新热潮。组织党员干部集中学习党的十八大以来，特别是十八届三中、四中全会提出的新理论、新方针、新政策、新要求，学习市委、市政府和县委、县政府主要领导讲话精神，引导党员干部认识新常态、把握新常态、引领新常态，认清发展形势，提振发展信心，形成“早干、快干、多干、高标准干”“干实、干好、干出效果”的浓厚氛围。开展“讲、问、查、比”活动。“讲”，围绕活动主题，每名党员干部谈体会、讲收获、论发展、表决心；“问”，围绕“是否具有担当精神”、开展系列自问自省活动；“查”，围绕“是否能担当、敢创新”，查找自身存在的问题和差距，切实抓好整改提升；“比”，在股室之间、岗位之间开展比担当、比敬业、比创新、比服务系列活动，树立工作标杆，提升工作标准，把各项工作做到极致，争先创优。围绕新常态、新要求，组织撰写理论文章；邀请专家、学者授课宣讲；组织开展“汇聚新优势、应对新常态、促进新发展”大讨论活动，创新思想，激发活力，为新一轮赶超发展提供强大精神动力。

（二）改进工作作风，优化政务环境。切实优化干部作风，破解懒政怠政难题。探索建立“法定职责必须为，法无授权不可为”的责任清单，明确责任主体，强化责任意识，督促党员干部尽心尽力履职尽责。扎实开展懒政怠政为官不为问题专项治理活动，建立健全懒政怠政、为官不为问题的追究问责机制。

解决处理涉及群众切身利益具体问题过程中的“踢皮球”、“中梗阻”等问题，解决不敢担当、不善创新、“不想为、不敢为、不会为”问题。

（三）创新工作方法，提升服务水平。创新工作思路，转变工作作风，深入思考问题，科学谋划工作。增强赶超意识，提振精神状态，提高自身素质，全面准确领会领导意图，确保县委县政府决策部署落到实处。树立“细节决定成败”的态度、“舍我其谁”的担当，保持“如临深渊、如履薄冰”的危机感，全面提升办文、办会、办事水平，高标准、高质量地完成好每项工作，以观念创新、作风转变、能力提升促进工作取得新成效，实现活动成果、工作效果双丰收。

（四）解决信访问题，促进和谐稳定。对通过来访、来信、来电、网上信访等渠道反映的涉及群众切身利益的具体问题进行梳理分类，建立台账，及时交办，督促解决。集中交办的信访问题要按期办结，没有按期办结的，要一抓到底，督促尽快解决。

四、保障措施

（一）加强组织领导，强化责任落实。各股室负责人负总责，亲自抓，强化措施，夯实责任，全力抓好各项工作任务的落实。全体干部职工要高度重视，切实把思想统一到活动要求上来，自觉参加集中活动。狠抓各项措施落实，确保“一创双优”活动扎实有效开展。

（二）搞好任务分解，建好工作台账。根据活动方案要求，紧密结合实际，认真梳理问题，逐项建立工作台账，细化到股室、量化到人，落实责任，明确时限，实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”，盯人、盯事、盯结果并举，抢时间、赶进度，抓落实、求突破，确保各项工作取得实效。

（三）搞好督导讲评，严格效能问责。加大通报问责力度，对思想不重视、开展活动不力、推进工作成效不明显的党员干部，提出批评，并责令限期整改，对存在冷横硬推、“软懒散”等突出问题的党员干部要强力问责，着力打造风清气正、干事创业的工作环境。