各乡（镇）人民政府，县产业集聚区管委会，县人民政府有关部门：

《台前县消防重点工作整改实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年4月26日

台前县消防重点工作整改实施方案

为全面做好消防重点工作的整改落实，提升社会火灾防控水平，按照《濮阳市防火委员会关于对台前县人民政府消防重点工作进行督办的通知》（濮防安〔2014〕24号）要求，进一步明确目标，落实责任，特制定本方案。

一、工作目标

一是加快全县市政消火栓建设进度，产业聚集区及新建道路同步规划、建设市政消火栓，并进行增建和维护。二是强化各乡镇政府的消防安全责任，建立健全网格化管理机制。三是推进全县消防安全重大火灾隐患单位的整改销案。四是落实县城区消防专项规划编制工作。

二、存在问题

（一）市政消火栓治理方面。产业集聚区及部分新建道路，未将市政消火栓建设纳入到统一规划中，建设资金未能及时到位，导致公共消防设施与城市建设未同步进行，专项治理工作距市政府要求存在一定差距。

（二）消防安全网格化管理方面。一是基层乡镇对消防安全网格化管理认识有偏差，存在重视不够、推动不力、指导不实问题；二是乡镇政府、公安派出所存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件现象；三是消防网格检查工作开展不力，部分乡镇检查不全面，台账记录不全，甚至出现弄虚作假现象，不能够按季节火灾特点及时开展有针对性的火灾隐患排查整治，工作流于形式；四是基层消防网格化管理组织对辖区单位底数不清楚，尤其是对辖区“九小”场所及“二合一”、“三合一”场所排查不彻底，台账登记不详实。

（三）重大火灾隐患整改方面。工作进度缓慢，重大火灾隐患单位主要负责人对存在的问题整改不积极，相关部门对重大火灾隐患未能同步采取措施，督促整改。

（四）消防专项规划编制方面。未对县城区消防专项规划编制工作进行安排部署，消防专项规划编制工作严重滞后。

三、整改措施

（一）市政消火栓治理

责任单位：县住建局、产业集聚区、消防大队

整改时限：2014年6月31日前

具体措施：

1、县住建局针对我县城市发展需求，按照市政消火栓建设要求，对全县的市政消火栓建设进行规划和统计，尤其是新修道路和产业集聚区内道路两旁的消火栓建设，并作出预算。

2、县自来水公司负责全县消火栓的增建工作，在建设城市供水管网时，严格按照国家标准建设消火栓和其他取水设施，并负责对全县消火栓的维护和维修。

3、县消防大队对全县市政消火栓建设提供技术支持并负责验收，定期排查消火栓的性能状况，发现损坏及时通知自来水公司进行维修。

（二）消防安全网格化管理

责任单位：各乡镇人民政府

具体措施：

1、所有大网格消防专管员配备、变更完毕，中网格全部配备网格长、协管员、监督员、联络员"一长三员"，并由乡镇政府以正式文件上报县防火安全委员会；严格落实网格管理登记备案制度，切实将工作责任明确到人。

整改时限：2014年4月30日前

2、开展常态化消防安全检查。各乡镇人民政府每季度要组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门，开展针对性的消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查；村民委员会要每月对居民楼院、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查；居民楼院（小区）、村组要每周进行防火检查；巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整改，对难以整改的，及时移交辖区公安派出所或县消防大队依法处理。

整改时限：长期坚持

3、全面排查，建立台账。各乡镇要动员村委会等基层消防组织，充分发挥网格化管理作用，逐一对城乡结合部、“城中村”的村民自建出租房、“九小”场所、“三合一”场所、“二合一”场所进行摸排，建档造册，澄清底数，并建立《火灾隐患网格化排查基本台账》等规范化管理台账。

整改时限：2014年5月31日前

4、定期督导，严格奖惩。县政府派出由县政府督查局和消防大队牵头的督导组，每月定期对各乡镇消防安全网格化管理落实情况进行督查，并及时下发督查通报。凡因工作不够重视，推进缓慢，影响全县消防工作的，将通报批评，并按有关规定严格追究相关单位和有关人员的责任。

整改时限：长期坚持

（三）重大火灾隐患整改

责任单位：县消防大队

整改时限：2014年4月30日前

具体措施：结合《全市火灾隐患突出问题集中整治工作方案》要求，对前期挂牌督办的重大火灾隐患单位（台前县铂泉商务宾馆）同步采取有效措施督促整改，确保按时销案。县消防大队要及时跟进重大火灾隐患的整改进度，督促涉及单位及时整改隐患，并做好技术服务。对于拒不整改或整改完成前易发生亡人火灾的场所，要坚决予以关停。

（四）消防专项规划编制

责任单位：县消防大队、县住建局

整改时限：2014年6月30日前

具体措施：县消防大队要尽快启动县城区消防专项规划编制工作；县住建局要将消防专项规划编制工作纳入县总体规划，并配合好消防规划编制工作。

四、保障措施

（一）加强领导，狠抓落实。为确保本次消防重点工作的整改落实有效开展，县政府成立由副县长张硕周任组长，县防火安全委员会成员单位、各乡镇分管消防工作负责人为成员的消防重点工作整改领导小组。消防重点工作整改领导小组要经常督导、检查责任单位的整改落实情况，对需要职能部门配合整改的，要加强协调，推动落实，确保整改工作取得实效。

（二）明确责任，细化措施。消防重点工作整改领导小组成员单位务必高度重视整改落实工作，按照本方案确定的整改工作内容，尽快牵头组织责任单位研究制定整改的具体办法，明确整改工作的具体责任人、整改目标和整改期限。

（三）开门纳谏，集中整改。整改过程中，要发动社会单位群众代表参与整改工作，认真听取他们的意见建议，进一步完善整改措施，促进整改落实。对涉及长远规划和改革发展等方面的重大问题，认真调查研究，进行分析论证，制订可行的工作计划。