各乡（镇）人民政府，县产业集聚区管委会，县政府有关部门：

现将《台前县今冬明春造林绿化实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年12月12日

台前县今冬明春造林绿化实施方案

为加快推进生态林业建设，确保圆满完成今冬明春植树造林任务，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展“一创双优”活动为动力,按照“调结构、转方式、优生态、惠民生”的基本思路，以实施廊道绿化、农田林网、苗木花卉基地、经济林基地、森林（湿地）公园和城镇农村绿化、产业集聚区和企业绿化、学校绿化“5+3”重点工程为抓手，广泛开展群众造林绿化活动，加快建设富裕和谐美丽新台前。

二、目标任务

全县完成植树180万株，成活率达到95%以上。其中：城关镇7万株、后方乡10万株、侯庙镇31万株、清水河乡20万株、马楼镇21万株、孙口镇7万株、打渔陈镇18万株、夹河乡14万株、吴坝镇14万株；县财政局2万株、水利局2万株、住建局9万株、林业局4万株、产业集聚区管委会2万株、国土局3万株、工信局3万株、交通运输局2万株、教育局3万株、农业局1万株、河务局5万株、公路局2万株。

三、重点工程

（一）廊道绿化
1.重点廊道绿化

（1）S101县城至吴坝段绿化、迎宾大道（G342京九铁路至晋豫鲁铁路段）绿化，实施高标准绿化。（责任单位：县林业局、孙口镇、城关镇、打渔陈镇、夹河乡、吴坝镇）

（2）G342县城向西至县界段绿化提升，由所在乡（镇）负责清除绿化带内的障碍物，由县林业局督促绿化公司补植。责任单位：县林业局、侯庙镇、后方乡、城关镇、孙口镇

（3）晋豫鲁铁路台前段绿化,按照单侧绿化带30米、单侧栽植10行以上的标准绿化。责任单位：清水河乡、侯庙镇、后方乡、城关镇、孙口镇、打渔陈镇

2.金堤河、梁庙沟绿化

金堤河、梁庙沟绿化分别按照单侧栽植10行以上树木、单侧栽植5行以上树木的标准实施绿化。责任单位：侯庙镇、后方乡、城关镇、打渔陈镇、夹河乡、吴坝镇

3.一般廊道绿化

一般廊道是指县乡公路和主要干渠、支渠等。按照省定绿化标准，县道和干渠每侧栽植3行以上树木，乡道和支渠每侧栽植2行以上树木，村道每侧栽植1行以上树木，做到应植尽植，要求栽植规整，林相整齐，涂红抹白，成活保存率达到95%以上。每个乡（镇）要建设3—5条精品路沟渠。精品路沟渠建设标准：硬化的乡村主要干道，路肩宽1.5米以上；农田主要干支渠，沟渠顶坡修整美观；栽植规格米径4厘米以上的柳树、法桐、栾树、泡桐等。责任单位：各乡（镇）

（二）农田林网建设

以路沟渠绿化为重点，所有路沟渠要全部绿化，农田林网不留空档和死角，林网控制率达到95%以上。每个乡（镇）至少建成1处农田林网精品方。精品方建设标准：水、田、路、林综合治理，田成方、林成网、路相连、水相通。责任单位：各乡（镇）

（三）苗木花卉基地建设

以G342两侧和黄河滩区为重点，以绿化苗木为主，新建苗木花卉基地0.4万亩，植树66万株。责任单位：各乡（镇）

（四）经济林基地建设

以黄河滩区为重点，加快发展特色林果基地，新建经济林基地0.35万亩，植树35万株。责任单位：各乡（镇）

（五）森林（湿地）公园建设

加快金水国家湿地公园建设进程，打造金堤河湿地生态廊道。责任单位：县林业局、城关镇、打渔陈镇、夹河乡、吴坝镇

（六）城镇和农村绿化

1.县城绿化

以县城道路、小区、公园、县直机关单位为重点，实施县城综合提升工程，植树9万株。责任单位：县住建局及县直有关单位

2.美丽乡村建设

按照美丽乡村建设标准，抓好乡（镇）政府所在地、新型农村社区和美丽乡村重点村的绿化美化。实施村庄四旁绿化、街道绿化、文化广场绿化和庭院绿化综合提升工程，见缝插绿、挤地植绿、应绿尽绿；村庄空地绿化率达80%以上，植树3.1万株。每个乡（镇）要建设2—3个绿化示范村。责任单位：各乡（镇）

（七）产业集聚区和企业绿化

植树5万株，其中县产业集聚区2万株、企业3万株。责任单位：县产业集聚区管委会、县林业局、县工信局

（八）校园绿化
组织中小学校开展以校园绿化美化为主的生态文明创建活动，建设美丽校园，植树3万株。责任单位：县教育局

四、建设要求

（一）苗木要求。一要保证苗木质量。杨树苗必须使用一年干以上的一级苗，苗高3.5米、米径2厘米以上；泡桐苗高4米、米径4厘米、根幅40厘米以上；果树苗高80厘米、地径2厘米、根幅20厘米以上的一级苗。各类苗木必须充分木质化，根干不失水、根系完整、无病虫害、无损伤、无劈裂，干无较大弯曲，良种壮苗使用率达到95%以上。二要提前订购苗木。各责任单位验检疫。加强苗木质量检验，进入地块的苗木必须达到规定标准，坚决杜绝假植苗、根心腐烂苗、虫害苗、断头苗、带伤苗、劣质苗。

（二）栽植要求

牢固树立精品意识，把质量放在首位，按照造林技术规程，严把四个关口：规划关，科学制定造林规划和施工方案，避免盲目性和随意性；苗木关，必须使用符合上述标准的良种壮苗；栽植关，严格按照造林技术规程和苗木实际需要挖坑，做到大穴深栽，采取“三埋两踩一提苗法”栽植；浇水关，栽植后3天内组织浇透一次水，随后扶苗、封土保墒。

五、资金补助
各乡（镇）造林所需苗木自行采购，造林结束后县政府根据验收结果补助苗木费。补助标准：农田林网、生态廊道等工程造林，成活保存率95%以上的按100元/亩的标准补助；新植苗木花卉、经济林基地，经县林业局验收达标，经济林基地连片面积在500亩以上、成活保存率95%以上的，按200元/亩的标准给予一次性奖补；苗木花卉基地新建连片面积500以上、成活率95%以上的给予5—10万元一次性奖补。县直部门和企业绿化资金由所在单位自筹。

六、实施计划

即日起至2015年4月10日为造林绿化实施阶段，各责任单位要对照台账目标和质量标准，认真组织实施。2015年5月1日—31日为检查验收阶段，县政府将组成核查组，对今冬明春新造林核查验收，根据核查结果打分排序。2015年5月1日—12月31日为成果巩固阶段，各责任单位要完善护林制度，加强对新植幼树的管护，强化春尺蠖、美国白蛾等林木病虫害防治，严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地等破坏林木资源非法行为，巩固造林绿化成果。

七、保障措施

（一）营造氛围。各责任单位要广泛宣传动员，调动群众参与和支持造林绿化的积极性，实现造林绿化由政府主导向全民参与转变。要通过县广播电视台、手机报等媒体，集中报道造林绿化的先进典型和工作动态，营造浓厚氛围。

（二）加强领导。要切实加强组织领导，各责任单位一把手负总责、分管领导具体抓。实行县级领导包乡（镇）、乡（镇）领导包到村的分包责任制，按地块、路段明确相应责任人。

（三）明确职责。要科学分解目标任务，建立工作台账，明确时间节点、质量标准和主要责任人、具体责任人，台账要细化到村、到单位，配套制定核查办法和考核奖惩办法。

（四）强化督查。造林绿化期间，县督查局要对造林绿化工作实行跟踪督导，及时反馈和通报有关情况。

（五）严格奖惩。造林结束后，县政府将根据造林绿化检查验收排名结果，对按时完成任务、质量标准高的乡（镇）及有关部门给予表彰奖励。新造林成活率达到95%以上的予以表彰奖励，低于90%的乡（镇）和县直部门主要负责人责令引咎辞职。