市人民政府：

2月7日，接市督查局《督查通知》（濮督查〔2014〕159号）后,我县高度重视，立即对孙口镇白腊仝村村民所反映的问题进行调查，目前已调查清楚。现将有关情况报告如下：

一、反映人情况

因反映人没有留下联系方式，无法与反映人取得联系，因此，反映人情况不详。

二、反映主要问题

孙口镇白腊仝村支部书记郭宪林克扣村民土地赔偿款、路面赔偿款等十个问题，严重侵害了该村村民的合法权益。

三、调查落实情况

经调查，郭宪林，男，汉族，大专文化，1959年10月出生，1984年8月加入中国共产党，1992年3月至今任白腊仝村支部书记。

（一）关于反映郭宪林联合村委会主任仝绪胜在职期间大量克扣村民的土地赔偿款、路面赔偿款近几百万元（特别是该村南北路的赔偿款）问题。

经调查，2010年5月县委县政府为拉大城市框架，修建县城西环路。西环路白腊仝路段北起S101快速通道，南与后方乡张庄村路段接界。该路两旁有企业的，由企业承担路中心至企业的路面及地上附着物赔偿款，因白蜡仝账本现在县检察院，因此该项赔偿款及发放情况都在县检察院存放。路两旁无企业的，由县政府承担路面及地上附着物赔偿款，每亩46050元，共计2690579元（拨款单据在检察院），以上款项已由占地户领走（发放情况见附件1）。

（二）关于反映郭宪林借自己的母亲去世60周年，利用职务之便，大张旗鼓的收礼7.5万元问题。

2014年12月郭宪林为其母亲贺周年，通过翻查礼单发现其共收礼金27750元，随礼人员都是其亲戚、战友、朋友、同学、村民等，属于个人礼尚往来（礼单见附件2）。

（三）关于反映白蜡仝村共16口机井，止目前已被征用8个，利用县产业集聚区开发的机会，郭宪林联合亲属大量伪造假井假坟近80个，骗取国家财产流入其个人腰包问题。

经查，因县集聚区搞建设，占用白蜡仝村土地，该村共涉及机井18眼（其中1眼砖井），机井按每眼8000元补偿，砖井按2000元补偿。坟58座，价格有2000元、5000元、6000元、10000元不等。截止目前，还有1眼机井因有争议未领走，3座坟款因户主嫌价格低未领走，其余坟、井款均已到户（见附件3）。另外，2010年该村村民为了争取利益，共造4眼假井，17座假坟，共计款66000元，此款已于2010年全部退回县财政局（退款收据在检察院）。

（四）关于反映低保指标都让郭宪林分给了自己的家人及亲属，有的甚至一人几份低保，盖房补贴、国家各项补贴都是他的亲属轮流拥有，并且其亲属在其庇佑下包工包活，比一般的村民富裕，而真正贫困的村民没有享受任何补贴和低保问题。

经查，截止目前白蜡仝村共办理低保50人，通过走访调查，都是该村家庭困难户，多是家中有病人或无劳动力家庭，且低保户名单都进行过公示，村民无异议（附件4）。包括盖房补贴在内的国家各项补贴，都是经过村两委班子开会讨论公开后，按照家庭贫困程度发放，不存在反映人所反映的郭宪林亲属轮流享受低保及各项国家补贴，而真正贫困户没有享受的问题。至于包工包活现象，都是群众自己根据个人能力承包，与村干部无关。

（五）关于反映该村已被征用面积为10.6亩的猪场，土地及附着物赔偿款共计50多万元，分给村民37万，其余郭宪林据为己有问题。

经查，白蜡仝村积极配合县集聚区建设，被征用的原猪场面积为10.006亩，土地补偿价格为每亩46050元，共计460776元，另机井砖井各一眼计款10000元，两项共计470776元。当时，经该村村委会召开会议决定由6个生产队平均分配，由各生产队长领走分配到户（附件5）。

（六）关于反映该村五保户岳喜河危房改建时补偿款应是1.5万元，截止目前岳喜河只得到1000元的补偿，其余郭宪林据为己有问题。

经查，在2010年危房改造时，五保户岳喜河共领到15000元（附件6），反映人所说的无事实根据。

（七）关于反映该村村北的“西北地”，现为冷冻厂，此地的三分之一现被郭宪林等村干部所有，当时征地时被村委会克扣了很多钱，他们利用工作之便，只给了当时的承包者很少的补偿，到现在群众也是敢怒不敢言问题。

经查，2005年濮阳市中大食品有限公司以每亩20280元的价格征用白蜡仝村土地44.737亩（即反映人所说村北的“西北地”），共计907266元，濮阳市中大食品有限公司已全部付清地款，各占地户已全部领走（附件7）。

（八）关于反映郭宪林利用贪污和克扣的钱买了20多万的豪华奥迪轿车问题。

经查，郭宪林于2012年11月购买了一辆二手奥迪200，车牌号为豫JW6783，共花费24000元，并于2013年10月以19500元的价格卖给李成江，反映人所说的花费20余万元不属实（车辆转让协议见附件8）。

（九）关于反映20年来郭宪林利用职务之便，将属于全村的沟渠、路边树木全部被卖光，价值不下于100万元，老百姓从没得到过一分钱问题。

经查，在1999年孙张公路拓宽时，该村对路旁沟边的树木进行处理，共卖得17000元（附件9），当时都用于本村小学围墙和大门建设。

（十）关于郭宪林等村干部多年来庇护其亲属，利用该村周围的小桥粉刷水泥，写上“以工代赈”迎接上级检查，套取国家“以工代赈”项目资金问题。

经查，县政府为了搞农田水利建设，委派县水利局通过申请以工代赈款，在该村田间地头修桥、涵、闸等，包括写“以工代赈”水泥字都是县水利局安排，与该村村干部无关。

四、办结情况

因反映人没有留下联系方式，无法将办结情况向反映人反馈。今后，我县将加强对村级干部的管理力度，强化监督约束机制，同时把农村党员干部反腐倡廉教育和培训纳入党员干部教育培训总体规划，落实好“四议两公开”民主决策工作机制，确保村务公开透明，努力营造出民主管理聚民心、党群共建新农村的良好态势。

特此报告。

附件：

1．西环路路面及地上附着物赔偿款发放情况。

2．郭宪林为其母亲贺六十周年时礼单。

3．集聚区建设时所占坟、井赔偿款发放情况。

4．白腊仝村低保户公示情况。

5．白腊仝村原猪场土地分配会议记录及地上附着物赔偿款

发放情况。

6．白腊仝村五保户岳喜河危房改建补偿款领取证明。

7．濮阳市中大食品有限公司征地证明及冷冻厂征地赔偿款

领取情况。

8．车辆转让协议及李成江购车证明。

9．孙张公路拓宽时树木买卖证明。

2014年2月19日