县直有关部门：

2013年市下达台前县目标责任书共分五大项、52小项，涉及县直单位34个。今年以来，县直有关部门高度重视目标管理工作，按照市定责任目标要求，克难攻坚，扎实工作，确保实效。前三季度，市定责任目标已完成7项（第12、18、19、32、38、39、41项），正常推进37项，进展缓慢的8项（第3、8、10、11、13、20、34、35项）。现将完成情况通报如下：

一、经济发展和经济效益目标

1、县发改委、统计局承担的地区生产总值增长12%的目标。

生产总值完成57.29亿元，同比增长14.7%，高市定目标2.7个百分点。

2、县工信局、统计局承担的非公有制经济增加值完成12%的目标。

非公有制经济增加值完成43.33亿元，同比增长15.1%，高市定目标3.1个百分点。

3、县工信局、统计局承担的二、三产业占生产总值的比重为86.3%、第三产业增加值增长9 %的目标。

二、三产业占生产总值的比重为85.7%，低市定目标0.6个百分点；第三产业增加值完成13.7亿元，同比增长9.6%，高市定目标0.6个百分点。

4、县工信局、统计局承担的规模以上工业企业增长18%的目标。

规模以上工业企业增加值完成29.0亿元，同比增21.0%，高市定目标3个百分点。

5、县工信局、统计局承担的规模以上工业企业实现利润增长14%的目标。

规模以上工业企业实现利润2.89亿元，同比增长23.3%，高市定目标9.3个百分点。

6、县财政局承担的财政总收入增长10%的目标。

财政总收入完成2.36亿元，同比增长39.1%，高市定目标个29.1百分点。

7、县财政局承担的公共财政预算收入增长15%的目标。

预算收入完成1.79亿元，为年初预算的112.6%，同比增长49.3%，高市定目标34.3个百分点。

8、县国税局承担的国税部门组织的地方税收任务（市定目标为2690万元）。

国税部门组织的地方税收完成1929万元，占市定目标的71.71%，同比增长12.48%，低于时间进度3.29个百分点。

9、县地税局承担的地税部门组织的地方税收任务（市定目标为1.337亿元）。

地税部门组织的地方税收完成11089万元，占市定目标的82.94%，增长33.14%，快于时间进度7.94个百分点。

二、投资、消费和出口目标

10、县发改委、统计局承担的固定资产投资增长24.5%的目标。

固定资产投资完成35.36亿元，同比增长23.9%，低市定目标0.6个百分点。

11、县商务局、统计局承担的社会消费品零售总额增长16.5%的目标。

全县社会消费品零售总额18.43亿元，同比增长15.3%，低市定目标1.2个百分点。

12、县商务局承担的对外贸易出口总额完成6017万美元的目标。

对外贸易出口额完成6794.1万美元，同比增长105.4%，占市定目标的112.9%，超额完成市定全年目标。

13、县商务局承担的实际利用外资3000万美元的目标。

实际利用外资40万美元，占市定目标1.3%，进展慢主要原因是受国际大环境的影响，外资企业难以引进，导致实际利用外资少。

14、县商务局承担的引进省外资金12.5亿元的目标。

预计引进省外资金实际到位10.5亿元，占市定责任目标的84%。

15、县产业集聚区管委会承担的产业集聚区完成投资35亿元的目标。

产业集聚区完成投资30.4亿元，占市定目标的86.9%。

16、县发改委承担的完成市级以上确定的各类重点项目建设目标（完成40.76亿元）。

全县20个省、市重点项目，完成投资35.33亿元，占年度计划的86.7%。其中4个项目建成投产，分别是全林服饰、天邦化工石脑油与液化气催化重组、种鹅养殖基地与产品开发和新型农业示范园，台前县乡镇土地综合整治、御生堂制药、产业集聚区羽绒加工专业园、产业集聚区机动车配件专业园、腾辉化工二期等16个项目正在按照时间节点正常推进。

17、县文广局承担的旅游目标。

完成接待海内外游客人数12万人，增长12%，高市定目标1个百分点；旅游总收入210万元，增长13%，高市定目标1个百分点；旅游投资和旅游招商引资280万元，增速15%，与市定目标持平；无旅客投诉，无重大旅游事故发生。

18、县住建局承担的城镇化率提高1.95个百分点的目标。

目前城镇化率为35.65%，比去年底提高了4.7个百分点，超额完成市定全年目标。

19、县人防办承担的完成新增人防“结建”工程竣工面积3000平方米的目标。

完成新增人防“结建”工程竣工面积5325平方米（新城国际），超额完成市定全年目标任务。

20、县金融办承担的新增贷款和新增资本市场融资11亿元。

新增贷款和新增资本市场融资7.52亿元，完成市定目标的68.4%。其中新增贷款6.77亿元（市定新增贷款6亿元），完成市定目标的112.8%；新增资本市场融资7500万元（市定新增资本市场融资5亿元），完成市定目标的15%。新增资本市场融资进展慢原因是我县股票、债券、基金、产权、信托等市场没有起步，通过BOT、并购、重组等模式融资能力有限。

三、人民生活和社会保障目标

21、县农业局、统计局承担的农民人均纯收入增长12%的目标。

农民人均纯收入4180元，同比增长13.1%，高市定目标1.1个百分点。

22、县发改委、统计局承担的城镇居民人均可支配收入增长10%的目标。

城镇居民人均可支配收入10580元，同比增长12.0%，高市定目标2个百分点。

23、县人社局承担的城镇新增就业人数3460人的目标。

新增城镇就业3352人，占市定目标的97%。

24、县人社局承担的城镇下岗失业人员再就业1150人，其中就业困难对象再就业720人的目标。

城镇下岗失业人员再就业1102人，占市定目标的96%，其中就业困难对象再就业712人，占市定目标的99%。

25、县人社局承担的城镇登记失业率控制在4.5%以内的目标。

城镇登记失业率为3.07%，控制在了市定目标4.5%以内，并且比高市定目标还低1.43个百分点。

26、县民政局承担的城乡低保、五保供养目标。

在全市率先建立村干部及其亲属享受低保待遇备案制度，确保了动态管理下的应保尽保，农村低保对象共有13978户、18404人，落实发放农村低保金1924.5万元；城市低保对象3217户，3876人，落实发放城市低保金1016万元；五保对象1770人，其中集中供养495人，分散供养1275人，落实发放五保供养金435.5万元。

27、县人社局承担的企业离退休人员养老保险金按时足额发放率100%的目标。

全县企业离退休人员3616人，发放养老保险金4948万元，按时足额发放率100%，与市定目标一致。

28、县住建局承担的完成市政府确定的住房保障目标。

市下达台前县开工建设保障性住房和棚户区改造1916套（户），其中新增公共租赁住房1200套，城市棚户区改造716户；基本建成保障性住房、棚户区改造任务596套（户）。

公租房共开工建设楼房7栋1200套，总建筑面积42031平方米，市定目标已建设完成100%。（羽绒工业园区1#、2#、3#保障房六层主体已经建完，正在内部施工；机动车配件园区1#、2#保障房六层主体已经建完，正在内部施工；百顺路以北1#、2#保障房六层主体已经建完，正在内部施工。）城市棚户区改造项目7个，安置716户，开工建设100%，基本建成255套，剩余461套主体正在施工。（孙口镇3个项目，曹岭村开工建设83套，四楼正在施工；高庄村开工建设85套，主体已完工；南孟村开工建设242套，正在打桩。城关镇3个项目，台前村工建设36套，正在打桩；长刘村开工建设80套正在建设2栋；李皮匠村开工建设40套，1栋已经建成。县医院片区一个项目，开工建设150套，已完成主体。）

29、县扶贫办承担的解决和巩固温饱贫困人口0.889万人的目标。

解决和巩固温饱贫困人口0.6667万人,占市定目标的74%。

30、县食安办承担的完成市政府确定的食品安全工作目标。

食品安全工作开展了一系列专项整治活动，没有发生食品安全事故。

四、科技进步和可持续发展目标

31、县质监局承担的完成市政府确定的“质量兴市”目标。

全县通过ISO9000质量管理体系认证企业36家，获得“河南省产品质量管理卓越百强企业”称号企业1家（濮阳市建永实业），荣获省质量信用A级工业企业9家，荣获“省优质产品”企业7家，河南省名牌产品7家，“县长质量奖”企业7家。完成“质量兴市”目标的95%。

32、县工信局承担的完成市政府确定的信息化建设目标。

信息化建设已完成恒润化工、雪鸟实业、华泰羽毛3家企业为信息化示范企业，已完成市定全年2—3家信息化示范企业目标。

33、县计生委承担的人口出生率控制在13.45‰以内的目标。

人口出生率7.25‰，控制在了市定13.45‰以内。

34、县发改委承担的高新技术增加值增长16%的目标。

高技术产业增加值完成5794万元，比同比增长11%,低市定责任目标5个百分点。原因是我县缺乏高新技术企业，只有第三制药厂1家企业属高新技术企业，今年在集聚区新上项目(御生堂)还未投产，原厂生产规模与往年持平，没有增加。 

35、县发改委承担的万元生产总值能耗下降3.6%的目标。

万元生产总值能耗下降3.2%，低市定目标0.4个百分点。

36、县机关事务局承担的完成市政府确定的公共机构节能减排目标。

公共机构节能减排，用水8.22万立方米，同比下降4.87%，用电395.86万千瓦时，下降4.16%，用油83.47万升，下降4.32%，均高于市定下降4%的目标。

37、县环保局承担的完成与市政府签订的《环境保护目标责任书》确定的目标。

市定金堤河贾垓桥断面水质COD浓度目标值40mg/L,氨氮浓度目标值2mg/L，经监测全部在目标值以内；市定化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物总减排量分别为1068吨、96吨、259吨、117吨，目前分别实现减排量1068吨、氨氮96吨、二氧化硫259吨、氮氧化物117吨，均完成全市定目标。

38、县林业局承担的完成工程造林1.96万亩，抚育和改造0.1万亩的目标。

完成工程造林2万亩，占市定目标任务的102.1%；完成森林抚育和改造面积1000亩，占市定目标任务的100%；均完成市定全年目标任务。

39、县国土局承担的完成市政府确定的年度土地管理和耕地保护目标。

全县耕地总量达28058.72公顷，已完成市政府下达的22800公顷目标任务。

40、县教育局承担的完成市政府确定的年度职业教育攻坚工作目标。

职业高中毕业生298人、就业286人、就业率达到96%，高市定目标1个百分点；秋季招生中职招生1198人，职普比列基本达到达到1:1；职业高中专业课教师占专任教师64人，其中专业课教师35人，双师型教师21人，分别占专任教师的55%和33%，分别高市定目标5个、3个百分点。

41、县文广局承担的完成市政府确定的文化改革发展工作目标。

完成了台前县文化体制改革和表演团体改革，已完成市定目标。

五、和谐社会建设和社会稳定目标

42、县监察局承担的切实加强廉政建设，无重大违法违纪案件发生的目标。

廉政建设没有重大违法违纪案件发生。

43、农业局承担的减轻农民负担目标。

没有违反规定出台加重农民负担的文件和项目，没有发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件，农民负担监管工作需要进一步加强。

44、县综治办承担的社会治安综合治理目标。

扎实做好社会治安综合治理工作，措施落实到位，社会大局和谐稳定。

45、县信访局承担的信访工作目标。

未发生赴京到省集体上访和影响较大的恶性上访事件，没有发生因工作失责引发重大群体性事件和重大上访事项，中央及省、市交办信访案件按期办结率100%。

46、县安监局承担的安全生产目标。

安全生产形势平稳，没有发生较大以上生产安全事故。

47、县消防大队承担的消防安全目标。

消防工作扎实有效，没有发生较大以上火灾事故。

48、县法制办承担的完成市政府确定的依法行政工作目标。

坚持依法行政，出台规范性文件共19件，全部及时向市政府进行了备案，报送依法行政信息222条，采纳91条；受理行政复议申请共5件，依法终结办理作出复议决定书3件，另外2件正在依法办理。

49、县司法局承担的完成市政府确定的普法依法治理工作目标。

加强普法依法治理工作，开展宣传活动47次，发放宣传单2.5万份，悬挂横幅标语30幅，解答群众咨询3800余人次。在原有法制橱窗的基础上高标准建设法治文化长廊1处（金堤河公园）。

50、县科技局承担的防震减灾、县委编办承担的机构编制管理、县政府办公室承担的政府信息公开等三项目标正在稳步推进。

总体来看，绝大部分目标完成较好，但也有个别目标完成不够理想。希望已完成全年目标的单位要戒骄戒躁，再接再厉，进一步开创工作新局面；正常推进的单位要努力拼搏，真抓实干，后发赶超，确保年底全面完成目标任务；进展慢的单位，主要领导必须重视起来，强化责任意识，加大工作力度，采取有力措施，强力推进目标完成。所有目标承担单位要积极与上级主管部门沟通对接，提前做好工作，想方设法克服困难，确保年底完成目标任务，为全县经济社会发展做出积极贡献。

 

2013年10月30日

 

台前县人民政府办公室            2013年10月30日印发