2024年9月，台前县政府印发了《台前县空气质量持续改善行动实施方案》（台政〔2024〕5号，以下简称方案）。《方案》依据《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于印发＜空气质量持续改善行动计划＞的通知》《河南省人民政府关于印发＜河南省空气质量持续改善行动计划＞的通知》和《濮阳市人民政府关于印发＜濮阳市空气质量持续改善行动计划＞的通知》编制，主要阐明污染防治工作的详细目标、主要任务和部门分工，各项任务分别确定了牵头单位和配合单位，并明确了职责事项、具体工作要求和时间节点，为以后各职能部门做好空气质量持续改善行动工作提供了更加科学、精准、完善的指导意见。

一、编制背景及过程

为全面贯彻党的二十大精神，严格落实习近平总书记视察河南重要讲话、重要指示和全国生态环境保护大会安排部署，坚持稳中求进工作总基调，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以改善环境空气质量为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低PM2.5（细颗粒物）浓度为主线，大力推动氮氧化物和VOCs（挥发性有机物）减排；开展协同治理，突出精准、科学、依法治污，完善大气环境管理体系，提升污染防治能力；远近结合研究谋划大气污染防治路径，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，强化面源污染治理，加强源头防控，加快形成绿色低碳生产生活方式，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。

基于以上背景，根据《方案》编制工作要求，在台前县生态环境保护委员会的领导下，台前县生态环境保护委员会办公室全面贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署，从改善环境空气质量为核心出发，深入开展专题调研和课题研究，召开政府常务会研究推进方案编制工作；广泛征求各乡镇（街道），先进制造业开发区管委会及市生态环境局台前分局、县发改委、城管局、水利局、交通运输局等相关县直部门意见建议；充分衔接国家、省、市方案纲要和要求，对方案和文本进行了多次调整、修改和完善，经县政府常务会研究通过，最终形成方案发布稿。

二、起草过程

1.2024年7月，台前县生态环境保护委员会办公室开始起草《台前县空气质量持续改善行动实施方案》；

2.2024年8月，向各乡镇（街道），先进制造业开发区管委会及县直各相关单位征求意见；

3.2024年9月5日，经县政府第52次常务会议研究通过。

三、主要目标

到2025年年底前，完成河南省和濮阳市下达的PM2.5、优良天数和重污染天数比例空气质量改善目标；完成“十四五”氮氧化物和VOCS总量减排任务。

四、主要任务

一是优化产业结构，促进产业绿色发展。包含严管严控高耗能、高排放、低水平项目；加快淘汰落后低效产能；优化含VOCs原辅材料和产品结构；加快发展壮大绿色环保产业等。

二是优化能源结构，加快能源绿色低碳发展。包含大力发展新能源和清洁能源；严格合理控制煤炭消费总量；积极开展燃煤锅炉关停整合；实施工业炉窑清洁能源替代；持续巩固清洁取暖成效等。

三是优化交通结构，大力发展绿色运输体系。包含持续优化调整货物运输结构；加快提升机动车绿色低碳水平；强化非道路移动源综合治理；全面保障成品油质量等。

四是强化面源污染治理，提升精细化管理水平。包含深化扬尘污染综合治理；加强秸秆综合利用和禁烧；持续加强烟花爆竹管控等。

五是加强多污染物减排，降低VOCS和氮氧化物排放强度。包含加强VOCs全流程综合治理；推进重点行业污染深度治理；开展低效失效污染治理设施排查整治；稳步推进大气氨污染防控；开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理等。

六是完善制度机制，提升大气环境管理水平。包含实施城市空气质量达标管理；推动城市空气质量排名进位；积极有效应对重污染天气；开展环境绩效等级提升行动等。

七是加强能力建设，提升监管执法效能。包含提升环境监测能力；提升固定污染源监控能力；严格执法监督帮扶；加强决策科技支撑等。

八是健全法规标准体系，完善环境经济政策。包含强化标准体系建设；完善价格税费激励约束机制；发挥财政金融引导作用等。

九是压实工作责任，汇聚治污合力。包含加强组织领导；强化责任落实；严格督导考核；实施全民行动等。

五、征求意见情况

方案书面征求了各乡镇（街道），先进制造业开发区管委会及县直各相关单位的意见，共收到反馈意见25条，采纳3条，其他均无意见。

解读机关：台前县生态环境保护委员会办公室

解读人：苏艳

联系方式：0393—8668013

点击此处查看源文件：台政〔2024〕5号关于印发《台前县空气质量持续改善行动实施方案》的通知