根据工作需要，县政府决定成立台前县政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组（以下简称协调小组）。组成人员名单如下：
一、协调小组组成人员及主要职责
组 长：王俊海（县长）
副 组 长：刘 锐（县委常委、常务副县长）
成 员：陈树栓（县委常委、副县长）
魏剑锋（副县长）
张鲁海（副县长）
闫纪海（副县长）
范志辉（副县长）
张建国（副县长）
贺怀山（县政府党组成员）
梁久虎（县政府党组成员）
李 平（县政府办公室主任）
县政府工作部门及相关单位主要负责同志。
协调小组主要职责是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省、市、县决策部署，围绕推动高质量发展，在各部门深化“放管服”改革的基础上，统筹推进全县深化“放管服”改革和政府职能转变、审批服务便民化以及政务公开工作，协调推动解决重点、难点问题，指导督促各部门落实改革措施，更大限度激发市场活力、调动人的积极性和社会创造力。
协调小组下设办公室和专项攻坚专班，办公室设在县政府办（县政务服务和大数据管理局），办公室主任李平（兼），各专项攻坚专班的日常工作由牵头单位承担。
二、办公室和专项攻坚专班组成人员及职责分工
（一）办公室
主 任：李 平（县政府办公室主任）
副 主 任：顾朝磊（县政府办公室党组成员、四级主任科员）
汪玉光（县委编办主任）
刘 磊（县委营商办主任）
薛加勇（县行政服务中心主任）
牵头单位：县政府办（县政务服务和大数据管理局）、县行政服务中心
配合单位：县委编办、县委营商办、县司法局等。
主要职责：承担领导小组日常工作；组织开展深化“放管服”改革、推进审批服务便民化政策措施研究和文件起草工作；指导协调各部门开展工作；对政策措施落实情况组织开展评价评估；完成县委、县政府和领导小组交办的其他事项。
（二）工作专班
1.深化商事制度及包容审慎市场监管改革专班
组 长：魏剑锋（副县长）
副 组 长：黄庆福（县政府办公室四级主任科员）
郭延勤（县市场监管局局长）
牵头单位：县市场监管局
配合单位：县发改委、县公安局、县人社局、市生态环境局台前分局、县交通运输局、县农业农村局、县文广旅体局、县政务服务和大数据管理局、县行政服务中心、县税务局等。
主要职责：继续抓住企业设立、变更、注销等关键环节深化改革。持续优化完善一体化政务服务平台、“i濮阳” 便民服务平台、“互联网+监管”平台、党政协同办公平台，实现企业法人后续在“i濮阳”平台可办理税务、社保、公积金等事项。将企业注销系统与“i濮阳”平台并联，扩大部门数据共享范围，实行企业开办“一网通办”。提高企业变更登记“全程网办”使用率；推进区块链技术试点，实行企业注销承诺制，经营范围标准化，提高开办效率。继续推进“证照分离”改革，积极配合省、市市场监督管理局将工业产品生产许可证种类再压减一半以上。
2.深化工程建设项目审批制度改革专班
组 长：张鲁海（副县长）
副 组 长：刘久营（县政府办公室党组成员、县委招待所所长）
张传和（县住建局局长）
张 栋（县自然资源局局长）
牵头单位：县住建局
配合单位：县自然资源局、县政务服务和大数据管理局、
县发改委、县水利局、市生态环境局台前分局、县文广旅体局、县城市管理局、县气象局、县应急管理局、县行政服务中心等。
主要职责：以“三精简”（精简环节、精简时间、精简成本）为重点，推进工程建设项目审批全流程、全覆盖改革。成立县级改革小组，深入分析研究本县工程建设项目审批制度存在的问题和改革方向，加快推进以企业投资项目承诺制为核心的工程建设项目审批流程改革，进一步完善简易低风险项目审批流程。积极推进“一张蓝图、一个系统、一个窗口”建设，对标国际前沿，积极推进“多规合一”的“一张蓝图”各部门共享共用，为投资主体提供查询渠道；建立以投资项目在线审批监管平台为主体的“统一申报、并联审批、一网通办”审批体系；进一步完善建筑许可综合窗口建设。完善工程安全质量风险矩阵体系，出台基于各类风险等级的管控制度，根据风险等级确定检查频次和检查内容。
3.优化市政设施接入服务专班
组 长：张鲁海（副县长）
副 组 长：刘久营（县政府办公室党组成员、县委招待所所长）
张传明（县城市管理局党组书记）
牵头单位：县城市管理局
配合单位：县住建局、县市场监管局、县自然资源局、市生态环境局台前分局、县公安局、县交通运输局、县卫健委、县政务服务和大数据管理局、县行政服务中心、人行台前县支行、县供电公司等。
主要职责：推行“三零”（零上门、零审批、零投资） 服务，优化审批流程，提高市政设施接入效率和可靠性。出台市政设施接入并联审批办法，推动规划自然资源、住房城乡建设、公安交通管理、园林绿化等部门并联审批，简化材料、信息共享。逐步扩大用水用气“三零”服务覆盖范围和受益群体，通过线上申请、主动上门、全程代理等方式，实现小微用气工程“一次不用跑”、其他用气工程“最多跑一次”。大力推行“掌上办”，通过“i濮阳”便民服务平台、微信小程序、支付宝等多种途径，实现水、电、气、热、通信掌上办理报装、查询、缴费等业务，不断提升便利化水平。将电力报装系统与本县政务服务资源共享平台对接，建立数据和证照共享机制，压缩办理时间。
4.推动不动产登记智能办理专班
组 长：张鲁海（副县长）
副 组 长：刘久营（县政府办公室党组成员、县委招待所所长）
张 栋（县自然资源局局长）
牵头单位：县自然资源局
配合单位：县住建局、县市场监管局、县市城管理局、县公安局、县司法局、县法院、县政务服务和大数据管理局、县税务局、县行政服务中心、县广播电视台、县供电公司等。
主要职责：以不动产登记为样板，继续推动新技术场景应用，实现政府信息互联共享。全面推进“一网通办”，探索企业不动产登记、变更、法院查封等全业务类型网上申请和网上缴税。开展不动产登记电子证照试点工作。推动不动产登记系统与水、电、气、有线电视等公用服务信息系统对接，实现同步过户。建立不动产“掌上”登记中心，利用大数据、人脸识别、在线支付等技术手段，实现24小时申请不打烊。推广应用区块链技术，实现户籍人口、营业执照、权籍测绘、司法判决等信息共享应用，推动不动产登记 “一证办理”“全城通办”“智能秒批”工作。
5.改善融资环境专班
组 长：刘 锐（县委常委、常务副县长）
副 组 长：吕寻辉（县政府办公室副主任）
牵头单位：县金融工作局
配合单位：县市场监管局、县财政局、县自然资源局、县工信科技局、县税务局、县政务服务和大数据管理局、县行政服务中心、人行台前县支行、各商业银行等。
主要职责：着力解决民营、小微企业融资难、融资贵、融资慢问题。推动小微企业综合金融服务平台建设，运用金融科技建立小微企业金融信用信息档案，构建以企业金融信用为核心的信息服务体系。设立企业续贷受理中心，建立绿色通道，为民营企业提供首贷咨询、续贷受理审批及其他投融资服务。将不动产登记服务延伸到银行网点，设立银行“不动产综合服务点”，在办理贷款的同时可以直接办理不动产抵押登记申请，实现主要银行全覆盖。进一步压减纳税时间，提高企业纳税便利度。更新发布办税事项“最多跑一次”“一次不用跑”以及“全城通办”清单。
6.营商环境法治保障专班
组 长：张建国（副县长）
副 组 长：黄庆福（县政府办公室四级主任科员）
李红梅（县司法局局长）
牵头单位：县司法局
配合单位：县公安局、县行政服务中心等。
主要职责：优化公共服务，创新社会治理，优化法治化营商环境。深化行政审批制度改革，完善一体化政务服务平台，深层次推进“一网通办”。全面实施市场准入负面清单制度，完善公平竞争的市场环境，破除制约民营企业发展的各种壁垒，激发和保护企业家精神，不断优化市场化、法治化、国际化营商环境。
7.深化招标投标领域改革专班
组 长：张鲁海（副县长）
副 组 长：刘久营（县政府办公室党组成员、县委招待所所长）
张传和（县住房和城乡建设局局长）
高绍青（县发改委主任）
赵明启（县财政局局长）
牵头单位：县住建局
配合单位：县发改委、县财政局、县交通运输局、县城市管理局、县自然资源局、县水利局、县农业农村局、县行政服务中心等。
主要职责：完善公共资源市场化配置机制，实现公共资源交易全流程电子化，做到各级各行业全覆盖。持续优化市场化法治化国际化营商环境，推进公共资源交易平台服务标准化、规范化、便利化。积极稳妥推进远程异地评标常态化。加强招标投标和政府采购全流程管理、全过程监督，打造公共资源阳光交易。优化公共资源交易环境，健全公共资源交易市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的交易市场。
8.智慧教育专班
组 长：梁久虎（县政府党组成员）
副 组 长：吕寻辉（县政府办公室副主任）
王 鹏（县教育局党组书记）
牵头单位：县教育局
配合单位：县人社局、县工信科技局、县医保局、县文广旅体局、县财政局、县卫健委、县政务服务和大数据管理局、县行政服务中心等。
主要职责：推进“互联网+教育”政务服务一体化应用，形成覆盖县级教育系统、整体联动、部门协调、县级统筹“一网办理”的政务服务应用体系。完善我县教育基础信息资源库和教育大数据分析主题信息库，打破各级、各部门之间数据和信息交互壁垒，形成全县教育信息数据资源目录，推进教育数据资源整合应用，实现教育部门与学校数据互通、系统互联、信息整合、业务聚合、服务融合。实施教育信息化示范引领工程，加快智慧（数字）校园建设，开展远程协同教育、在线课堂、VR沉浸式教学、AI教学管理、数字图书馆等应用场景建设，促进优质教育资源共享。
9.舒心就医专班
组 长：贺怀山（县政府党组成员）
副 组 长：吕寻辉（县政府办公室副主任）
杨厚刚（县卫健委主任）
牵头单位：县卫健委
配合单位：县医保局、县人社局、县财政局、县政务服务和大数据管理局等。
主要职责：推动舒心就医项目建设，加快解决老百姓看病难、看病贵等问题；加强舒心就医项目的顶层设计和协调推进等工作；研究确定建设计划、重点任务和责任分工；统筹协调解决建设任务落实中的重点难点问题；实现全县医疗机构与舒心就医平台互联互通。
10.新型智慧城市建设专班
组 长：范志辉（副县长）
副 组 长：吕寻辉（县政府办公室副主任）
张玉阔（县工信科技局局长）
张传明（县城市管理局党组书记）
牵头单位：县工信科技局、县城市管理局
配合单位：县政务服务和大数据管理局、行政服务中心、县发改委、县财政局、县住建局、县自然资源局、县交通运输局、县公安局、县应急管理局、县人社局、县教育局、县医保局、市生态环境局台前分局、县文广旅体局、县卫健委、县市场监管局、县广播电视台、县扶贫开发办公室、县农业农村局、县投资集团、县移动公司、县联通公司、县电信公司、县供电公司等单位。
主要职责：统筹推进智慧城市建设工作，做好政策研究、发展规划、建设计划、项目组织、标准规范和统计分析等工作。加强政务信息化项目管理，推进数据资源归集共享，做好资金、土地、用电、人才等要素保障。研究智慧城市建设模式，监督指导政务信息化项目建设与运营，组织开展智慧项目运行绩效评估工作。相关部门负责本系统信息化项目的建设、运行和数据安全监管等相关工作。
11.督查专班
组 长：刘 锐（县委常委、常务副县长）
副 组 长：顾朝磊（县政府办公室党组成员、四级主任科员）
刘 磊（县委营商办主任）
薛加勇（县行政服务中心主任）
牵头单位：县委营商办、县政府办公室、县政务服务和大数据管理局
主要职责：负责制订工作台账，采取交办单、催办单、批评曝光等方式，督促检查审批服务便民化各项改革任务、措施贯彻落实情况，对全县实体政务大厅窗口服务情况进行跟踪督查调研。
三、有关要求
（一）协调领导小组要牢固树立“四个意识”，按照中央、省、市、县的决策部署，在县委的坚强领导下，按照县人民政府的工作要求，切实发挥好推进“放管服”改革工作的统筹指导和督促落实作用。各专班要根据职责分工，细化分阶段重点工作，制定可量化、可考核、有时限的目标任务。对跨领域、跨部门、跨层级的重大问题，要加大研究协调力度，及时督促解决，推动各项改革协同配套、整体推进。要尊重基层首创精神，及时总结推广典型经验做法。
（二）政府各部门要自觉扛起改革重任，做深化“放管服”改革的表率，涉及本部门的改革任务要及早落实，该放的权坚决放，该办的事加快办，该服务的服务好，主动作为，积极解决实际困难问题，支持先行先试。部门主要负责同志要进一步提高政治站位，切实负起领导责任，亲自抓好部署、协调和落实。
（三）各部门要完善政府职能转变和“放管服”改革推进机制，因地制宜，锐意探索创新，创造更多管用可行的经验做法。要主动对标先进，相互学习借鉴，形成竞相推进改革的生动局面，更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，推动我县经济高质量发展总目标不懈奋斗。
（四）各部门要建立相应组织机制，形成分级负责、部门协调、整体联动的工作格局。
2021年6月22