──2019年7月10日在县十届人大常委会第19次会议上
县财政局局长 张鲁海
主任、各位副主任、各位委员:
根据《预算法》和地方政府债券预算管理有关规定,受县政府委托,现将地方政府新增债券资金安排和全县财政预算调整方案(草案)报告如下,请予审议。
一、2019年新增债券资金情况
2019年上级分两批下达我县当年新增地方政府债务限额共计84379万元,其中:一般债务39179万元,专项债务45200万元。根据政府债务限额情况,省政府发行债券下达我县情况是:第一批新增专项债券资金2月份到位44800万元,6月13日已向县十届人大四次会议报告;第三批新增债券资金6月20日到位39579万元,其中:一般债券资金39179万元,专项债券资金400万元。
二、第三批新增债券资金安排建议
根据濮阳市财政局《关于下达2019年第三批地方政府新增债券资金的通知》(濮财预〔2019〕145号)文件,市下达我县2019年第三批新增债券资金39579万元,其中:新增一般债券(30年期)39179万元,新增专项债券(5年期)400万元。新增债券资金安排建议如下:
(一)县农村公路等农村基础设施建设项目2000万元;
(二)县综合体育中心项目4000万元;
(三)县高速连接线建设项目6949万元;
(四)县“二甲”医院创建县域医疗中心项目2000万元;
(五)县东北环路(S501台寿线改建工程)建设项目19500万元;
(六)扶贫项目4730万元,分别是:农村文化广场建设项目2410万元,农村用户厕所改造项目2320万元。
(七)张塘坊村棚户区改造项目专项债券400万元。
三、全县一般公共预算收支调整方案
按年初预算和上级下达的新增一般债券资金情况,预计全县一般公共预算财力将达到238813万元,比年初预算财力199634 万元增加39179万元。 预计全县一般公共预算支出将达到238813万元。
根据财力变化情况,2019年全县一般公共预算支出由年初的199634万元调整为238813 万元。
一般公共预算支出调整后,年初预算安排中收支缺口通过盘活财政存量资金、调入预算稳定调节基金、年度中增加的财力性转移支付补助等渠道实现收支平衡。
四、加强债券资金监督管理
按照债务管理相关制度规定,加强债券资金监管,督促债券资金使用部门加快支出进度,尽早发挥债券资金对稳投资、扩内需、补短板的一举多得政策作用。
主任、各位副主任、各位委员,我们将在县人大及其常委会的监督指导下,依法理财,严格管理,规范操作,确保管好用好政府债券资金,为促进全县经济社会健康发展作出应有的贡献。